Закон о вывозе и ввозе культурных ценностях рф последняя редакция 2019

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 448
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 773

В России разработали правила аттестации экспертов по культурным ценностям фото: Соответствующий проект постановления Правительства размещён на федеральном портале проектов нормативных и правовых актов в четверг. Негосударственные музеи смогут получить федеральный статус на 10 лет Другими критериями к кандидатам в эксперты является отсутствие судимости, минимум пятилетний стаж работы по хранению, экспертизе, реставрации, создания коллекций культурных ценностей, организации не менее 10 выставочных проектов с ними, а также в области археологии и естественно-научной сфере и ряд других условий. Далее ведомство в срок не позднее 30 рабочих дней со дня регистрации заявления соискателя направляет в Минкультуры аттестационные материалы, а также сопроводительное письмо с информацией о наличии или отсутствии у чиновников обоснованных возражений против аттестации. Минкультуры России затем назначает дату заседания аттестационной комиссии, которая рассматривает представленные соискателем аттестационные материалы и принимает решение о его наделении подобным статусом или отказе в этом.

Культурные ценности, не подлежащие вывозу без обязательства их обратного ввоза Не подлежат вывозу без обязательства их обратного ввоза следующие культурные ценности, за исключением случаев, установленных настоящим Законом: Вывоз культурных ценностей 1.

Государственная Дума Российской Федерации. Почему мы пишем об этом?

Генпрокуратура предписала Минкультуры определить порядок ввоза в РФ культурных ценностей

В первом случае изменения предусматривают освобождение от таможенных сборов негосударственных музеев при ввозе и вывозе произведений искусства для организации выставок эта норма действует сейчас для государственных музеев , а во втором — разные правила вывоза культурных ценностей, созданных более и менее лет назад, — такое временное разделение появляется впервые.

Разрешения, соответственно, будут выдавать Министерство культуры РФ и пока еще неопределенный орган исполнительной власти при внесении проекта закона им значилось Федеральное архивное агентство.

Эти же ведомства обязуются проводить аттестацию экспертов и вести их публичный реестр, а также фиксировать ввоз и вывоз, в том числе временный, в специальном перечне.

Появляется и новая структура — Межведомственная комиссия по передаче культурных ценностей, которая должна принимать документы для Минкультуры о достижении культурной ценностью лет с момента создания. То же самое касается произведений, созданных после года, — а это и авангард, и заметно набирающий вес соцреализм, и нонконформизм.

В то же время разработчики законопроекта подразумевают свободное перемещение ввезенных культурных ценностей в зависимости от желания владельца. Несмотря на общий позитивный посыл и то, что теперь культурной ценностью могут признаваться произведения современных авторов предполагается, что критерии и порядок определит правительство РФ , с критикой предложенного проекта закона выступили, в частности, в Минкультуры и в Комитете по культуре Госдумы.

В свою очередь, в Минкультуры TANR рассказали, что на специальном совещании в ведомстве законопроект не нашел поддержки коллекционеров, а также экспертного и профессионального сообщества. В некоторых положениях, в частности в том, что культурной ценностью может быть признано современное произведение, и в сохранении приоритетного права государства на приобретение заявленного к вывозу предмета, документы совпадают.

Принципиальное различие: Отдельно указывается на применение норм таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Как изменятся эти законопроекты ко второму чтению и какой из них в итоге будет регулировать оборот культурных ценностей, по всей видимости, станет ясно осенью, уже после назначенных на 18 сентября выборов в Госдуму.

Очевидно, что два закона на одну тему приняты быть не могут, поэтому профессиональному сообществу и законотворцам, судя по всему, придется консолидировать усилия, чтобы финальный вариант сочетал в себе лучшие предложения из двух документов.

Второй плюс — коллекционеры получают такие же права на защищенность ввоза и вывоза их собственности. Как мы прекрасно знаем, большинство российских или даже иностранных коллекционеров, собирающих русское и советское искусство, вывозят все это из страны, потому что опасаются, что в какой-то момент им этого сделать не позволят.

Сейчас из России вывозится безумное количество всего, что пожелают коллекционеры или дилеры, и при этом не могут быть ввезены или вывезены какие-то совершенно обычные вещи.

Если будут обеспечены гарантии неприкосновенности, есть большой шанс, что в страну будут ввозить хорошие произведения искусства и коллекционеры не будут бояться давать их на выставки или на длительное хранение, а в дальнейшем — на постоянную экспозицию внутри России.

Наверное, самый сложный момент — признать, что нынешняя схема не самая лучшая, и создать ту, которая будет работать. Мнений много, и принятый в первом чтении законопроект в том виде, в каком он сейчас существует, возможно, не самый совершенный.

Пока в нем не прописан ряд нюансов. Но понятно, что в глобальном смысле закон должен меняться, потому что ситуация с года изменилась кардинально: Должны появляться механизмы, чтобы арт-система и арт-рынок начали функционировать, потому что объективно галеристы не могут сегодня ввозить в страну произведения и вести активную деятельность, а аукционы не могут проводить здесь торги в связи с законами и грабительскими налогами на ввоз.

Если Франция проводит либерализацию своего рынка, то в Германии закручиваются гайки в вопросах вывоза, а в США — свободный ввоз и вывоз, главное — плати налог со всех сделок, благодаря чему Америка сейчас крупнейший рынок произведений искусства. Все примеры понятны и очевидны: Нюансы есть, и в нынешнем чтении этот законопроект не панацея от всех бед.

Это вопрос к арт-сообществу, которое должно принять участие в разработке закона. В системе искусства много участников, нужно всех выслушать, внести поправки, которые будут обоснованны и выполнимы, и в конечном итоге создать работающий механизм.

Объективно мы понимаем, что у государства в связи с кризисом и падением цен на нефть средств все меньше и меньше и нужно привлекать частные ресурсы к решению культурных задач. Принятие таких либеральных законов позволит снять часть нагрузки в сфере культуры с государства и поможет развиваться частным инициативам.

Надежда Степанова Надежда Степанова Арт-директор Института русского реалистического искусства Закон о перемещении культурных ценностей, в том виде, в котором его рассматривают сейчас, стал учитывать существование частных музеев. Это чрезвычайно важно.

Таможенные пошлины при временном ввозе-вывозе съедали довольно большой процент от бюджета передвижных выставок, на которых, как все понимают, никто не зарабатывает. Беспошлинно осуществлять временный ввоз-вывоз должны и коллекционеры, и частные галереи.

Если произведения искусства вывозят с целью продажи и эта продажа состоялась, конечно, должны быть заплачены все необходимые налоги, но если коллекционеры и галереи везут работу на выставку, а затем возвращают, то таможенный сбор является, на наш взгляд, несправедливой мерой, ограничивающей культурный обмен между странами.

Арт-рынок, коллекционирование, меценатство не могут полноценно существовать в отрыве друг от друга. Частное коллекционирование во все времена являлось мощнейшим стимулом для развития культуры.

Кроме того, если речь идет о русском и советском искусстве, этот рынок направлен, скорее, на внутреннее потребление. Русское искусство покупают русские. И не только покупают, но и возвращают на родину и публично выставляют. Для разрешений на ввоз-вывоз в новой редакции закона предусмотрено две структуры.

Одна будет заниматься произведениями искусства старше лет, другая — моложе лет. Во-первых, что делать, если произведение нельзя датировать с точностью до года? В-третьих, делая сборную выставку, нам нужно будет обращаться уже в две инстанции?

Целесообразно ли это? Гипотетически перемещать произведения моложе лет станет проще. И это как бы подразумевает, что вещи эти менее значимы. А также то, что произведения, созданные раньше, — шедевры.

Но это вовсе не так. Нам кажется, что система определения ценности должна основываться на гораздо более сложной классификации, нежели та, что заложена сейчас. Временная выдача изначально ограничена одним годом. Это не очень большой срок на самом деле.

Мы, например, запрашиваем произведения у музеев-партнеров заранее, чтобы успеть их отснять для каталогов, переоформить, если это требуется. И мы сотрудничаем с довольно отдаленными регионами России и государствами-соседями.

Быстро все свезти и развезти не всегда удается. Видится разумным, когда сроки временного ввоза-вывоза регламентируются договорами между музеями и контрактом с принимающей стороной, который и так предусматривает страховку и гарантию возврата в оговоренные сроки.

Кроме того, очень важно понимать, что невозможно выполнить требования гарантий возврата от другого государства, если речь идет о частных организациях и лицах. Мы уже с этим сталкивались. Государство дает иммунитет государственным организациям.

Более того, не все частные музеи, принимающие выставки, обладают правом выдачи госгарантии для вещей из другого государства. Одновременно с этим широк круг стран, в законодательстве которых предусмотрен иммунитет для всех предметов искусства, временно ввезенных на выставки.

Требование предоставить госгарантии для негосударственных структур делает невозможным осуществление международного выставочного и культурного обмена. Следующий вопрос: Эта процедура должна быть максимально прозрачной и учитывать оценку и собственника тоже.

Есть вещи, которые нельзя измерить музейным интересом или аукционной ценой, — персонально бесценные вещи. Жесткие требования предъявляются к доказательству прав собственности и извещению авторов и их родственников о перемещении произведений.

Было бы неплохо вспомнить о презумпции невиновности. Произведение добросовестно внесено в реестр, собственник предоставил документы о том, что он несет всю ответственность в случае претензий третьих лиц. Видится целесообразным предоставлять по запросу авторам и наследникам информацию о перемещении — но не более того.

При этом в действующем законе, кажется, остается пункт о праве добросовестного приобретения: Сложно представить, как это возможно на практике. И конечно, самое необходимое, что нужно делать при создании законов и подзаконных актов, — это учитывать опыт участников арт-процесса, мнение музейной отрасли.

Марина Цыгулева Марина Цыгулева Руководитель юридической службы Государственного Эрмитажа Действующий на сегодня закон, хотя и обладает целым набором заметных недостатков, устраивает всех участников арт-рынка и музейное сообщество.

Правда, и в нем впрочем, как и в предложенном законопроекте не прописано главное: В проекте есть только перечень категорий, которые, по мнению авторов, могут являться таковыми, но четкого и однозначного определения нет. Есть расплывчатые размышления, где культурная ценность определена в диапазоне от исторически значимой художественной вещи до… товара и движимого имущества.

Для меня как для юриста, работающего в учреждении культуры, это вообще непонятно. Мы долго добивались во взаимоотношениях с таможней, чтобы культурные ценности не приравнивались к товару, чтобы наши предметы, особенно те, в состав которых входят драгоценные металлы, не попадали на акцизную таможню, куда отправляют, например, и горюче-смазочные материалы.

Союз музеев России и Эрмитаж принимали участие в заседаниях рабочей группы Государственной Думы Федерального собрания РФ при обсуждении первого проекта закона, который хоть каким-то образом представлял интересы всех участников арт-рынка, предполагал введение определенных реестров: Музейное сообщество устраивал год — тогда авангард остается за пределами этого периода.

Но и этого нет в новом проекте. Протест профессионального сообщества вызвало и предложение ввести новую категорию экспертов: А если картины одного и того же художника оказываются по обе стороны временного раздела, это должен быть третий эксперт? Более того, эксперты по культурным ценностям до лет получают сертификаты в Министерстве культуры РФ, а те, которые после лет, — им выдает сертификаты Федеральное архивное агентство, что тоже совершенно непонятно эта организация указывалась при внесении законопроекта, после первого чтения в документе значится, что такие функции будет исполнять пока неопределенный орган исполнительной власти.

В первом законопроекте, который был на обсуждении с года, предполагалось уравнять по преференциям государственные и негосударственные музеи, расширить спектр возможностей, предоставляемых частным владельцам. Поэтому он нашел горячую поддержку в среде коллекционеров, антикваров, тех, кто занимается выставочной деятельностью и продажей произведений искусства.

В новом законопроекте эти наработки отсутствуют, и он уже сейчас противоречит нормам, принятым международным музейным сообществом. Положение государственных музеев этот законопроект не сильно ухудшит, но, если опираться на здравый смысл и учитывать то, что мы существуем на одном арт-рынке, мы готовы активно защищать позицию как негосударственных участников арт-рынка, так и свою.

Материалы по теме.

301 Moved Permanently

Вывоз культурных ценностей 1. Вывоз культурных ценностей, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза, осуществляется физическими лицами для личного пользования на основании заключения разрешительного документа на вывоз культурных ценностей, а физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридическими лицами - на основании лицензии на вывоз культурных ценностей. Заключение разрешительный документ на вывоз культурных ценностей и лицензия на вывоз культурных ценностей выдаются в каждом случае вывоза культурных ценностей. Вывоз культурных ценностей, в отношении которых правом Евразийского экономического союза не установлен разрешительный порядок вывоза, осуществляется с учетом положений статьи Физические и юридические лица вправе вывозить ранее ввезенные в Российскую Федерацию культурные ценности, в том числе культурные ценности, имеющие особое значение, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза, при предъявлении таможенным органам заключения разрешительного документа на вывоз культурных ценностей или лицензии на вывоз культурных ценностей, за исключением вывоза временно ввезенных в Российскую Федерацию культурных ценностей. Временно ввезенные в Российскую Федерацию культурные ценности вывозятся без оформления заключения разрешительного документа на вывоз культурных ценностей или лицензии на вывоз культурных ценностей в соответствии с правом Евразийского экономического союза.

Оформить ввоз и вывоз культурных ценностей можно будет в аэропорту

RU - Генеральная прокуратура России потребовала от министерства культуры РФ привести в соответствие с законом порядок ввоза физическими лицами в Россию культурных ценностей для личного пользования. Вместе с тем Федеральный закон "О вывозе и ввозе культурных ценностей" предусматривает плату за проведение экспертизы только в отношении вывозимых культурных ценностей", - сообщил "Интерфаксу" официальный представитель надзорного ведомства Александр Куренной. По его словам, "сложившая ситуация препятствует реализации права граждан на ввоз культурных ценностей для личного пользования без уплаты таможенных платежей и создает предпосылки для коррупционных проявлений со стороны сотрудников таможенных органов и экспертов". В Генпрокуратуре пояснили, что правительствами РФ, Белоруссии и Казахстана 18 июня года было заключено соглашение "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском". Оно предусматривает возможность освобождения от уплаты таможенных платежей ввозимых гражданами на территорию Таможенного союза культурных ценностей для личного пользования при условии отнесения их к таковым в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза. Между тем, по его словам, "возложенные на Минкультуры России функции по контролю и регистрации ввозимых в страну культурных ценностей оно фактически передало коммерческой организации на основании заключенного государственного контракта на оказание услуг по сбору и обработке информации о выданных уполномоченными ведомством экспертами подтверждениях об отнесении к таковым предметов, ввозимых гражданами в Россию". При этом аналогичные функции реализуют территориальные управления министерства.

Челябинская таможня: изменился порядок оформления документов для перемещения культурных ценностей

В первом случае изменения предусматривают освобождение от таможенных сборов негосударственных музеев при ввозе и вывозе произведений искусства для организации выставок эта норма действует сейчас для государственных музеев , а во втором — разные правила вывоза культурных ценностей, созданных более и менее лет назад, — такое временное разделение появляется впервые. Разрешения, соответственно, будут выдавать Министерство культуры РФ и пока еще неопределенный орган исполнительной власти при внесении проекта закона им значилось Федеральное архивное агентство. Эти же ведомства обязуются проводить аттестацию экспертов и вести их публичный реестр, а также фиксировать ввоз и вывоз, в том числе временный, в специальном перечне. Появляется и новая структура — Межведомственная комиссия по передаче культурных ценностей, которая должна принимать документы для Минкультуры о достижении культурной ценностью лет с момента создания. То же самое касается произведений, созданных после года, — а это и авангард, и заметно набирающий вес соцреализм, и нонконформизм. В то же время разработчики законопроекта подразумевают свободное перемещение ввезенных культурных ценностей в зависимости от желания владельца. Несмотря на общий позитивный посыл и то, что теперь культурной ценностью могут признаваться произведения современных авторов предполагается, что критерии и порядок определит правительство РФ , с критикой предложенного проекта закона выступили, в частности, в Минкультуры и в Комитете по культуре Госдумы. В свою очередь, в Минкультуры TANR рассказали, что на специальном совещании в ведомстве законопроект не нашел поддержки коллекционеров, а также экспертного и профессионального сообщества.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: История фондового рынка. 2 сезон

Закон РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей» от 15.04.1993 N 4804-1 ст 36 (ред. от 28.12.2017)

Случаи освобождения от уплаты таможенных сборов, взимаемых за совершение таможенными органами таможенных операций, связанных с выпуском товаров далее — таможенные сборы , установлены статьей Федерального закона от В соответствии с частью 3 пункта 1 указанной статьи Закона в ред. Федерального закона от Кроме того, таможенные сборы не взимаются в отношении культурных ценностей, возвращаемых в случаях незаконного вывоза из Российской Федерации или незаконного ввоза в Российскую Федерацию часть 3.

Новая редакция Комиссия по образованию и науке Законодательного собрания Петербурга не поддержала новую редакцию федерального закона "О вывозе и ввозе культурных ценностей". Соответствующий законопроект был внесён на рассмотрение в Госдуму.

Поделиться в социальных сетях: Ознакомьтесь с законодательством До недавнего времени в России действовал указ Президента РФ от 30 мая г. Однако в соответствии с указом от В соответствии с законом "О вывозе и ввозе культурных ценностей", на территории РФ к культурными ценностям относятся следующие товары.

Путин подписал пакет законов о ввозе и вывозе культурных ценностей

N I Закон направлен на защиту культурных ценностей от незаконного вывоза, ввоза и передачи права собственности на них, а также на развитие международного культурного сотрудничества, взаимного ознакомления народов РФ и других государств с культурными ценностями друг друга. Закон основывается на принципе единого таможенного пространства и устанавливает единый порядок вывоза и ввоза культурных ценностей на всей территории РФ, применяемый ко всем культурным ценностям независимо от формы собственности. Определены основные понятия, используемые в документе. Закреплены перечни культурных ценностей и категорий предметов, подпадающих под действие Закона. Определены культурные ценности, не подлежащие вывозу из РФ.

Государственная Дума и культурные ценности

Настоящий Закон направлен на развитие международного культурного сотрудничества, взаимное ознакомление многонационального народа Российской Федерации и народов других государств с культурными ценностями друг друга, предотвращение незаконных вывоза и ввоза культурных ценностей, содействие возвращению незаконно вывезенных и незаконно ввезенных культурных ценностей. Предмет регулирования и область применения настоящего Закона. Правовое регулирование вывоза и ввоза культурных ценностей 1. Настоящий Закон регулирует отношения по перемещению культурных ценностей из Российской Федерации в иностранные государства, не являющиеся государствами - членами Евразийского экономического союза, а также в Российскую Федерацию из иностранных государств, не являющихся государствами - членами Евразийского экономического союза. Порядок перемещения культурных ценностей между государствами - членами Евразийского экономического союза и перечень культурных ценностей, в отношении которых установлен разрешительный порядок вывоза, определяются в соответствии с правом Евразийского экономического союза.

Закон РФ "О вывозе и ввозе культурных ценностей" от 15.04.1993 N 4804-1 (последняя редакция)

Статья УК РФ. Невозвращение на территорию Российской Федерации культурных ценностей Новая редакция Ст. Нормативный материал к статье: ФЗ от Предметами коммент. К предметам художественного достояния закон относит художественные ценности, в том числе:

Статья 190 УК РФ. Невозвращение на территорию Российской Федерации культурных ценностей

.

Закон о вывозе и ввозе культурных ценностей из страны принят Госдумой 

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Разгерметизация. Документальный фильм по книге ВП СССР Часть 1. Субтитры.
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 6
  1. Галина

    Крым украли нет военного положения. Арт обстрелы жилых территорий нет военного положения. Убийства людей в столице нет военного положения. Выборы военное положение!

  2. zeinemadsu

    Свое имущество Пэтей

  3. Иларион

    В внутренних помещениях может случиться всё что угодно, а потом скажут, что так и было.

  4. Станислава

    Спасибо! Очень ждал на это видио.

  5. Лидия

    Давай устроим пожар, пусть кто то скажет кошмар! гори-гори ясно, что бы не погасло.

  6. aclespokar

    Есть другой вариант развития событий. Решить этот вопрос в правовом поле, пусть посудится, подоказывает свою точку зрения, предполагаю что из этого выйдет. Думаю судья быстро распишет от «А до «Я ссылаясь на действующее законодательство РФ, кто ОН и где находится.

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных