Ведение личных дел государственных гражданских служащих

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 448
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 773

Закон о госслужбе не вводит юридического определения понятия "персональные данные". Определение понятия персональных данных установлено в статье 85 ТК РФ. Персональные данные работника - информация, необходимая работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного работника. Информация о гражданах персональные данные - это сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность. Персональные данные относятся к конфиденциальной информации, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством РФ. Доступ к персональным данным гражданских служащих регулируется Федеральным законом от 20 февраля г.

Общие положения 1. Настоящий Порядок определяет правила ведения, хранения, передачи и любого другого использования персональных данных государственного гражданского служащего и муниципального служащего Кыргызской Республики далее - служащий , а также ведения его личного дела в соответствии со статьей 26 Закона Кыргызской Республики "О государственной гражданской службе и муниципальной службе" далее - Закон.

Учетные данные гражданских служащих в соответствии с порядком, установленным Президентом РФ, хранятся кадровой службой государственного органа на электронных носителях. Кадровики обязаны обеспечивать их защиту от несанкционированного доступа и копирования.

Указ Президента Российской Федерации от 30.05.2005 г. № 609

Мы сталкиваемся с проблемами, связанными с применением противоречащих друг другу норм действующего законодательства, закрепляющих особый порядок работы с указанными делами.

Автор статьи, будучи инициатором рассмотрения этого вопроса, предложил выход из затруднительного положения. По запросу экспертно-проверочной комиссии Министерства государственно-правового развития Омской области Росархив официально разъяснил применение вступивших в противоречие норм, согласившись с высказанным автором мнением.

Личные дела уволенных государственных гражданских служащих и муниципальных служащих нельзя через год сдать в архив, как мы поступили бы с личными делами остальных уволенных работников. И здесь мы сталкиваемся с противоречием действующих норм законодательства — особый порядок работы с такими делами до конца не урегулирован.

По запросу ЭПК Министерства государстевенно-правового развития Омской области Росархив дал свои официальные разъяснения. Автор статьи, будучи инициатором рассмотрения данного вопроса, показывает выход из затруднительного положения.

Анализ действующего законодательства Зачем законодатель ввел особый порядок работы с личными делами уволенных государственных гражданских и муниципальных служащих?

И новый работодатель продолжит его формирование — будет добавлять в него новые документы. Но вот технология работы до конца в нормативных документах не прописана, поэтому возникают проблемы.

Возникли они и у нас, в органах государственной власти Омской области и муниципальных архивах. Камнем преткновения стали место, сроки и условия хранения, субъект хранения таких дел.

Сначала наше архивное управление попыталось найти решение самостоятельно, и вот что удалось выяснить. Статья 30 Федерального закона от При этом ведение личных дел муниципальных служащих осуществляется в том же порядке, что и личных дел государственных гражданских служащих, который регламентируется Положением о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела, утвержденного Указом Президента РФ от Итак, всего два нормативных документа, но и в них нашлись противоречия!

Смотрите ниже подчеркнутые фрагменты цитат из этих документов. На муниципального служащего заводится личное дело, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.

Личное дело муниципального служащего хранится в течение 10 лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования по последнему месту муниципальной службы. При ликвидации органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы, его личное дело передается на хранение в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, которым переданы функции ликвидированных органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, или их правопреемникам.

Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего. Фрагмент документа СвернутьПоказать Пункт 23 Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела, утвержденное Указом Президента РФ от Указа Президента РФ от Если гражданин, личное дело которого хранится кадровой службой государственного органа, поступит на гражданскую службу вновь, его личное дело подлежит передаче указанной кадровой службой в государственный орган по месту замещения должности гражданской службы.

Личные дела гражданских служащих, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, хранятся кадровой службой соответствующего государственного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

В данных двух документах указаны разные места хранения дела: Неоднозначность толкования данного вопроса о месте, субъекте, сроках и условиях хранения имеет место и в комментариях к законодательству: Куренной, С.

Маврин, Е. Комментарий З. Комментарий к Федеральному закону от Колесников, А. Макаров, И. Комментарий постатейный к Федеральному закону от Комментарий к законодательству Г.

Существенным недостатком изложенного в нормах является также то, что при практическом их применении возникает ряд противоречий, касающихся порядка работы с личным делом после увольнения работника, определенного Основными правилами работы ведомственных архивов утв.

Решение названных вопросов применительно к личным делам государственного гражданского служащего и муниципального служащего зависит от решения принципиального вопроса — являются ли указанные документы архивными или документами в делопроизводстве соответствующего органа.

В целом законодатель предполагает хранение личных дел уволенных государственных муниципальных служащих в делопроизводстве в течение 10 лет в неупорядоченном виде без проведения в них экспертизы ценности документов, что не согласуется с пунктом 3.

Кроме того, из содержания рассматриваемых норм во взаимосвязи с пунктами 4. Целью хранения личного дела в кадровой службе является сохранение в неизменном состоянии состава входящих в него документов для последующей передачи личного дела в государственный орган орган местного самоуправления по новому месту замещения должности государственной гражданской службы муниципальной службы.

Но это лишь одна красивая сторона медали. Ее обратной менее приятной стороной является неупорядоченное хранение личных дел уволенных государственных муниципальных служащих, причем за 10 лет хранения в кадровой службе они могут претерпеть нежелательные изменения и даже быть утрачены физически.

В то время как наличие описи дел по личному составу дает дополнительные гарантии сохранности, в т. Условия хранения документов в кадровой службе и в архиве государственного органа органа местного самоуправления существенно отличаются.

Если в архиве обеспечивается комплекс работ пункт 5. Ввиду того что личные дела уволенных закончены делопроизводством, их следует относить к архивным документам и распространять на них режим хранения, соответствующий Основным правилам!

К такому выводу, заслушав информацию автора, в целом склонялась экспертно-проверочная комиссия Министерства государственно-правового развития Омской области далее — ЭПК Министерства.

Мы обратились с официальным запросом в Центральную экспертно-проверочную комиссию при Федеральном архивном агентстве с просьбой рассмотреть предложения ЭПК нашего Министерства для вынесения рекомендаций по данному вопросу.

И вот, после получения ответа Росархива, мы смогли рекомендовать органам государственной власти Омской области и органам местного самоуправления рассматривать личные дела уволенных государственных гражданских служащих и муниципальных служащих как документы с двойным статусом: Росархив согласился с высказанным нами мнением о существенных противоречиях в федеральном законодательстве, при этом в целях обеспечения сохранности и учета личных дел рекомендовал государственным муниципальным органам следующее: Фрагмент документа СвернутьПоказать Письмо Федерального архивного агентства РФ начальнику архивного управления Министерства государственно-правового развития Омской области Г.

Бородиной от В течение всего срока хранения в кадровой службе такие дела не могут подвергаться процедурам, установленным Основными правилами при передаче на ведомственное архивное хранение обычных личных дел уволенных — проведению экспертизы ценности и полному упорядочению дел.

В связи с этим Росархив полагает целесообразным рекомендовать организациям, в которых имеются должности государственной гражданской службы или муниципальной службы, следующее: Заявления заинтересованных лиц, переписка о передаче дела, акты приема-передачи дела составляют самостоятельное дело, которое включается в указанную опись.

Что же касается высказанного предложения о создании в кадровых службах организаций условий хранения Учитывая сравнительно небольшое количество таких дел, представляется целесообразным рекомендовать кадровым службам организаций обеспечить для них сейфовое хранение, что будет посильным для большинства организаций.

Опись имеет валовую нумерацию. Данная опись является самостоятельной описью с отдельной нумерацией. Общее количество дел в ней будет менее его количества в описи дел структурного подразделения см. Пример 1 в связи с фактами передачи дел. В опись включаются по году увольнения личные дела уволенных государственных гражданских или муниципальных служащих, не переданные в другой государственный орган в нашем примере — в годовой раздел за год включены личные дела В.

Климовой и Т. Швецовой, в годовой раздел за год в него будут включены документы о передаче личного дела Л. Усольцевой, за год — П.

По этой описи личные дела уволенных государственных гражданских или муниципальных служащих будут переданы в установленном порядке на хранение в архив организации. Сноски СвернутьПоказать Существуют три основных способа изложения элементов норм права в статьях нормативных правовых актов.

При прямом способе изложения элемент нормы права прямо излагается в статье. При отсылочном способе изложения в статье элемент нормы права полностью не излагается, вместо этого содержится отсылка на конкретную статью того же или другого нормативного правового акта.

Таким образом, при бланкетном изложении элемента нормы права он остается неопределенным. Вернуться назад Полное оформление дела включает подшивку дела, нумерацию листов в деле, составление заверительной надписи дела, составление внутренней описи, внесение уточнений в реквизиты обложки дела.

Кроме того, обязательному оформлению подлежит годовой раздел сводной описи дел по личному составу личных дел уволенных организации. Вернуться назад на.

Как правильно передать дело в другую организацию уволенного сотрудника?

Порядок хранения и использования персональных данных, содержащихся в личных делах государственных гражданских служащих Томской области, состоящих в штате Комитета по охране объектов культурного наследия Томской области 1. Ведение, хранение и использование личных дел государственных гражданских служащих Томской области, состоящих в штате Комитета по охране объектов культурного наследия Томской области далее - гражданских служащих , осуществляются должностным лицом Комитета по охране объектов культурного наследия Томской области, ответственным за ведение кадровой работы в Комитете по охране объектов культурного наследия Томской области далее - ответственное должностное лицо , в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от Номер личного дела при регистрации определяется как порядковый номер. Книга учета личных дел должна быть прошнурована, пронумерована, скреплена печатью и подписью председателя Комитета по охране объектов культурного наследия Томской области.

Томская область

Подробности в материалах Системы Кадры: Как оформить личное дело гражданского служащего Ведение личного дела Кто должен вести личные дела гражданского служащего Личное дело гражданского служащего должна вести кадровая служба государственного органа. В личное дело вносятся персональные данные гражданского служащего и иные сведения, связанные с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением, увольнением и необходимые для обеспечения деятельности государственного органа. Персональные данные кадровая служба должна получать лично у гражданского служащего. В случае необходимости получения данных у третьей стороны следует заранее известить гражданского служащего о целях, предполагаемых источниках и способах получения информации, а также получить его письменное согласие.

Ведение личного дела гражданского служащего

Общие положения 1. Настоящим Положением определяется порядок ведения, учета и хранения документов, подтверждающих профессиональную служебную деятельность государственных гражданских служащих города Москвы далее - гражданский служащий , а также порядок ведения и хранения личных дел гражданских служащих. Персональные данные, внесенные в личные дела гражданских служащих, иные сведения, содержащиеся в личных делах гражданских служащих, относятся к сведениям конфиденциального характера, а в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - к сведениям, составляющим государственную тайну. Ведение нескольких личных дел на гражданского служащего не допускается. Кадровая работа по ведению личных дел гражданских служащих 2. В обязанности кадровой службы, осуществляющей ведение личных дел гражданских служащих, входит: Приобщение документов, указанных в пунктах 4. Обеспечение сохранности личных дел гражданских служащих, конфиденциальности сведений, содержащихся в личных делах гражданских служащих.

Правила ведения личных дел государственных служащих Республики Таджикистан

А вот для остальных — бюджетных, казенных, автономных учреждений — законодатель такого указания не сделал. Значит, они не обязаны вести личные дела? На этот вопрос вы получите ответ из статьи. Кроме того, вы узнаете, кто отвечает за ведение личного дела, как оно формируется, какие документы включать в него, как и сколько его хранить.

Мы сталкиваемся с проблемами, связанными с применением противоречащих друг другу норм действующего законодательства, закрепляющих особый порядок работы с указанными делами.

Надзорно-контрольные органы имеют доступ к информации только в сфере своей компетенции. Организации, в которые работник может осуществлять перечисления денежных средств страховые компании, негосударственные пенсионные фонды, благотворительные организации, кредитные учреждения , могут получить доступ к персональным данным работника только в случае его письменного разрешения.

О порядке ведения личных дел государственных гражданских служащих города Москвы

Настоящее Положение разработано на основании Федерального Закона от 02 марта г. Личное дело оформляется после издания распоряжения о назначении на должность муниципальной службы. Ведение нескольких личных дел на одного муниципального служащего не допускается. Состав документов, включаемых в личное дело 2. В личное дело муниципального служащего включаются следующие документы: В личное дело муниципального служащего вносятся также письменные объяснения муниципального служащего, если такие объяснения даны им после ознакомления с документами своего личного дела. К личному делу муниципального служащего приобщаются иные документы, предусмотренные федеральными законами, областными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Документы, приобщенные к личному делу муниципального служащего, располагаются в хронологическом порядке, брошюруются, страницы нумеруются, к личному делу прилагается опись. Сведения, содержащиеся в личных делах муниципальных служащих, являются конфиденциальными, за исключением сведений, которые могут быть предоставлены средствам массовой информации в соответствии Указом Президента Российской Федерации от

Под персональными данными гражданского служащего понимаются сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданского служащего, позволяющие идентифицировать его личность и содержащиеся в личном деле гражданского служащего либо подлежащие включению в его личное дело в соответствии с настоящим Положением. Представитель нанимателя в лице руководителя государственного органа либо его представителя, осуществляющих полномочия нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации далее - представитель нанимателя , обеспечивает защиту персональных данных гражданских служащих, содержащихся в их личных делах, от неправомерного их использования или утраты. Представитель нанимателя определяет лиц, как правило, из числа работников кадровой службы государственного органа, уполномоченных на получение, обработку, хранение, передачу и любое другое использование персональных данных гражданских служащих в государственном органе и несущих ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение режима защиты этих персональных данных.

N ; от N В соответствии с Федеральным законом от 27 июля г. Утвердить прилагаемое Положение о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела. Установить, что Указ Президента Российской Федерации от 1 июня г.

Утвердить Положение о ведении личных дел государственных гражданских служащих города Москвы согласно приложению к настоящему указу. Установить, что руководители государственных органов города Москвы определяют лиц, ответственных за ведение, учет и хранение личных дел государственных гражданских служащих города Москвы, а также уполномоченных на обработку персональных данных гражданских служащих города Москвы и несущих ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение режима защиты персональных данных и порядка ведения личных дел государственных гражданских служащих города Москвы. Мэр Москвы Приложение. Положение о ведении личных дел государственных гражданских служащих города Москвы Приложение от 15 июня года N УМ 1. Общие положения 1. Настоящим Положением определяется порядок ведения, учета и хранения документов, подтверждающих профессиональную служебную деятельность государственных гражданских служащих города Москвы далее - гражданский служащий , а также порядок ведения и хранения личных дел гражданских служащих.

.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 10
  1. gajumo88

    Красавчик, все по существурассказал

  2. Викторина

    Здорово получается, как же они себя любят, чихнул заработал 2 года, пальцем тронул, получил 5 лет, а когда твою жену оскорбляют или на нее напали, или на тебя напали ты защищаешься и не дай бог нападающий пострадал тебя же и прикроют за превышение самообороны. Это нормально ?

  3. Никандр

    Все подписчики идем голосовать за Пороха, а то как то скучно будет)))

  4. Ираклий

    Что если вламываются и говорят: обыск из-за комментария?

  5. Нифонт

    Спасибо за полезное видео. Подскажите, что делать в следующей ситуации.

  6. Дмитрий

    С 1993 года прошло 25 лет. Видимо, устраивает всех, кроме обвиняемых, предъявление обвинения в досудебном порядке.

  7. Ермил

    Ну все интересное после выборов.

  8. Ганна

    Мне кажется нужно логически для начала разобраться, что является хищением и может ли наркота быть признана личным имуществом

  9. maicichirim

    Где можно оплатить штраф по просрочки транзита , чтоб не ждать когда придет письмо домой ?

  10. Инга

    Как не платить штраф за неоформленных работников,я думаю нужно спросить у Парашенка,на его рошене 50 неоформленных и ничего и так сойдёт.

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных